Nach einem Blitzerfoto oder einer Polizeikontrolle kommt meist zuerst ein Brief der Bußgeldbehörde: der Anhörungsbogen. In Berlin verschickt ihn bei Verstößen im fließenden Verkehr die Zentrale Bußgeldstelle der Polizei. Er gibt Ihnen Gelegenheit, sich zu dem Vorwurf zu äußern, bevor ein Bußgeldbescheid ergeht (§ 55 OWiG).
Viele füllen den Bogen vollständig aus, räumen den Verstoß ein oder nennen einen Fahrer – und erschweren sich damit die spätere Verteidigung. Dabei verlangt das Gesetz deutlich weniger. Diese Seite erklärt, was Pflicht ist, was nicht und wie Sie Schritt für Schritt vorgehen.
Anhörungsbogen oder Zeugenfragebogen?
Prüfen Sie zuerst, in welcher Rolle Sie angeschrieben werden. Das steht meist oben auf dem Formular:
- Anhörungsbogen: Sie sind Betroffener. Die Behörde hält Sie für die Person, die den Verstoß begangen hat.
- Zeugenfragebogen: Sie sind Zeuge, meist als Halter des Fahrzeugs. Die Behörde weiß nicht, wer gefahren ist, und möchte das von Ihnen erfahren.
Die Unterscheidung ist wichtig, weil Betroffene und Zeugen unterschiedliche Rechte und Pflichten haben. Wer einen Zeugenfragebogen erhält, aber selbst gefahren ist, ist in Wahrheit Betroffener – und muss sich nicht selbst belasten.
Was Sie angeben müssen – und was nicht
Angaben zur Person: Pflicht
Ihre Personalien müssen Sie richtig angeben: Name, Geburtsdatum und -ort, Anschrift, Familienstand, Beruf und Staatsangehörigkeit (§ 111 OWiG). Wer hier falsche Angaben macht oder sie verweigert, riskiert ein eigenes Bußgeld von bis zu 1.000 Euro. Meist sind diese Daten bereits vorgedruckt; Sie prüfen sie dann nur.
Angaben zur Sache: freiwillig
Zum Vorwurf selbst müssen Sie nichts sagen. Als Betroffener haben Sie ein umfassendes Schweigerecht, und aus Ihrem Schweigen darf Ihnen kein Nachteil entstehen. Ein Geständnis („Ja, ich bin gefahren, ich war in Eile“) lässt sich dagegen später kaum wieder aus der Welt schaffen.
Müssen Sie den Fahrer benennen?
Als Betroffener: nein. Sie müssen weder sich selbst noch eine andere Person als Fahrer nennen. Die Behörde muss den Fahrer selbst ermitteln, etwa durch einen Abgleich des Blitzerfotos mit dem Passbild im Ausweisregister.
Als Zeuge gilt grundsätzlich die Pflicht zur wahrheitsgemäßen Aussage. Angehörige haben aber ein Zeugnisverweigerungsrecht (§ 52 StPO in Verbindung mit § 46 OWiG). Dazu zählen insbesondere Ehe- und Lebenspartner, Verlobte, Eltern, Kinder, Geschwister sowie weitere nahe Verwandte und Verschwägerte. Ist der Fahrer ein Angehöriger, dürfen Sie also schweigen. Niemand muss sich außerdem selbst belasten.
Den Zeugenfragebogen schriftlich zu beantworten, ist keine Pflicht. Die Behörde kann Zeugen aber förmlich vorladen. Wichtig: Wer wissentlich eine falsche Person als Fahrer angibt, kann sich wegen falscher Verdächtigung strafbar machen. Seit dem 1. Juli 2026 verbietet § 4c StVG zudem ausdrücklich, die Behörde über den Fahrer zu täuschen oder eine solche Täuschung anzubieten oder zu vermitteln („Punktehandel“); dafür drohen bis zu 30.000 Euro Bußgeld. Schweigen ist erlaubt, eine falsche Angabe nicht.
Firmenwagen, Halter und Fahrtenbuchauflage
Bei Firmenfahrzeugen geht der Zeugenfragebogen an das Unternehmen als Halter. Auf ein Zeugnisverweigerungsrecht für Angehörige kann sich eine Firma nicht berufen. Ob und wen sie benennt, ist deshalb eine Abwägung – auch im Verhältnis zu den Mitarbeitern.
Wird der Fahrer nicht ermittelt, droht dem Halter eine Fahrtenbuchauflage (§ 31a StVZO). Dann muss er für eine bestimmte Zeit jede Fahrt mit Fahrer, Datum und Uhrzeit dokumentieren. Die Verwaltungsgerichte halten eine solche Auflage schon bei einem einzigen Verstoß für zulässig, der mit mindestens einem Punkt bewertet wird. Die Dauer legt die Behörde im Einzelfall fest; sie kann auch Ersatzfahrzeuge oder weitere Fahrzeuge einbeziehen.
Voraussetzung ist, dass die Behörde angemessen ermittelt hat. Dazu gehört nach der Rechtsprechung, dass der Halter zeitnah – in der Regel innerhalb von zwei Wochen nach dem Verstoß – informiert wird, damit er sich noch erinnern kann. Eine verspätete Anhörung hilft aber nur, wenn gerade die Verzögerung verhindert hat, dass der Fahrer ermittelt wird.
Bei reinen Park- und Halteverstößen gilt eine Besonderheit: Wird der Fahrer nicht ermittelt, kann die Behörde dem Halter die Verfahrenskosten auferlegen (§ 25a StVG).
Verjährung: sechs Monate und ihre Unterbrechung
Ordnungswidrigkeiten nach § 24 Abs. 1 StVG – dazu gehören Verstöße gegen die StVO wie Tempo-, Rotlicht-, Handy- oder Parkverstöße – verjähren sechs Monate nach der Tat (§ 26 Abs. 3 StVG). Diese Frist gilt seit dem 1. Juli 2026 einheitlich vor und nach dem Bußgeldbescheid. Zuvor waren es drei Monate, solange kein Bußgeldbescheid ergangen war, danach sechs Monate. Für Alkohol- und Drogenfahrten nach § 24a StVG und das Alkoholverbot für Fahranfänger nach § 24c StVG gilt § 26 Abs. 3 StVG nicht; dort richtet sich die Frist nach § 31 Abs. 2 OWiG. Bei Verstößen aus der Zeit davor kommt es auf den Einzelfall an; vieles spricht dafür, dass die neue Frist auch gilt, wenn die alte Dreimonatsfrist am 1. Juli 2026 noch nicht abgelaufen war.
Bestimmte Handlungen der Behörde unterbrechen die Verjährung, die Frist beginnt dann neu (§ 33 OWiG). Dazu gehört die Anordnung der Anhörung des Betroffenen – in der Regel also der Versand des Anhörungsbogens – und der Erlass des Bußgeldbescheids, wenn er binnen zwei Wochen zugestellt wird. Ein Zeugenfragebogen an den Halter unterbricht die Verjährung gegenüber dem tatsächlichen Fahrer grundsätzlich nicht, weil sich das Verfahren noch nicht gegen ihn richtet. Wird der Fahrer erst spät ermittelt, kann der Vorwurf daher auch bei der längeren Frist bereits verjährt sein.
Die Frist auf dem Anhörungsbogen
Auf vielen Bögen steht eine Rückmeldefrist, oft eine Woche. Das ist keine gesetzliche Ausschlussfrist. Wer sie verstreichen lässt, verliert keine Rechte – die Behörde entscheidet dann ohne Ihre Stellungnahme. Anders beim Bußgeldbescheid: Gegen ihn läuft eine echte Frist von zwei Wochen ab Zustellung für den Einspruch (§ 67 OWiG). Wer sie versäumt, muss den Bescheid in aller Regel hinnehmen.
Schritt für Schritt: So gehen Sie vor
- Rolle klären. Anhörungsbogen (Betroffener) oder Zeugenfragebogen (Zeuge)?
- Vorwurf prüfen. Stimmen Tatzeit, Ort, Kennzeichen? Welche Folgen drohen? Bei Punkten oder Fahrverbot lohnt ein genauerer Blick; Hintergründe unter Punkte in Flensburg.
- Personalien angeben. Nur die Angaben zur Person ergänzen oder bestätigen.
- Zur Sache schweigen. Keine Kreuze, keine Erklärungen, keine Fahrerbenennung, solange Sie die Akte nicht kennen.
- Anwalt einschalten. Ihr Verteidiger meldet sich bei der Behörde und beantragt Akteneinsicht. Danach entscheiden Sie gemeinsam, ob und wie Sie sich äußern.
- Auf den Bescheid achten. Kommt ein Bußgeldbescheid, beginnt die Zwei-Wochen-Frist für den Einspruch.
Je nach Vorwurf helfen die Seiten zum Geschwindigkeitsverstoß und zum Handy am Steuer weiter. Den Überblick über alle Themen finden Sie unter Bußgeld, Blitzer und Punkte, Fragen zu Honorar und Rechtsschutz unter Kosten und Rechtsschutzversicherung. Herr Sigal berät auf Deutsch, Englisch und Russisch.
Dieser Beitrag gibt einen allgemeinen Überblick (Stand Oktober 2026) und ersetzt keine Beratung im Einzelfall.